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2017-02-1419:29
〔記者吳柏緯/台北報導〕關乎原住民族傳統領域的「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」,今天由原住民族委員會正式發布,未來全台約80萬公頃的原住民傳統領域都將可以循此辦法劃設,粗估保留地加上傳統領域可以達到106萬公頃。
原民會主委夷將?拔路兒表示,雖然原基法已經實行超過10年,這項辦法也在原民會躺了超近10年,未來將依據該辦法逐步劃設公告原住民族傳統領域或部落範圍土地,實踐原住民族的土地正義。
不過對於這項辦法仍有原民團體與原民立委不買帳,認為該辦法中排除私有地,將嚴重損害原住民族的權利,原民團體上午更赴原民會抗議。原住民青年陣線批評,不論族人如何大聲疾呼,強調傳統領域排除私有土地將使原住民族土地權利支離破碎,但原民會的版本仍將傳統領域的劃設排除私有地,持續藐視部落的主體性、出賣原住民族土地。
夷將?拔路兒表示,歷史上的原住民族傳統領域土地到目前已有很大的變化,而且私有土地所有權人的身分也很複雜,不單只有漢人。夷將強調,憲法保障人民的財產權,若原民會逕自將私人土地列入,不但有違憲之虞,且土地所有權人使用土地時,須經原住民族部落集體諮商同意的怪異情形。
針對立委質疑該辦法缺少溝通,夷將指出,原民會去年曾發函至各原住民族立委的辦公室,甚至親赴委員辦公室溝通,可能是委員們太忙,所以忘記了。此外,研擬辦法的過程共歷經3次跨部會協商會議與12場全國分區座談會、專家學者座談會及相關會議,去年8月也已上網預告,甚至在去年年底開了5場重大政策說明會。
不同於多位原住民立委持反對的意見,民進黨立委谷辣斯.尤達卡表示這是落實原住民土地正義的第一步,雖然不完美,但是仍然值得肯定與支持。她並表示,這項辦法是基於原基法的規定而制定,原基法中只有規範公有土地,若反對這項辦法應是在立院修法而非向原民會抗議。
至於未來要如何處理私有地的問題,谷辣斯認為基於尊重私人財產,應由政府出面透過法律向地主徵收,待變成公有地後,再循此辦法歸還給原住民族。
根據原民會的統計,過去透過90年代開始的「還我土地運動」,向政府爭取回約2萬公頃的原保地;未來循這項辦法,將可從政府手中取回約80萬公頃的土地,粗估保留地加上傳統領域可以達到106萬公頃。
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